AP 준비하기 (2) 미국이라는 정체성: 논쟁과 전쟁, 그리고 논쟁: 1763~1801 <2>
미국이 독립된 개체로서 걸음마를 뗀 ‘유아기’에 해당하는 1780년대에서부터 시작하여 1810년 대까지에 이르는 약 30여 년간, 다소 이해 불가능한 사건이 종종 일어나곤했다. 가령 제 2의 독립 전쟁이라고 불리우는 1812년 전쟁. 건국 당시 “강력한 중앙 정부”를 지지한다하여 이름 붙은 일명 연방주의자 (Federalists)들이, 전쟁을 위한 중앙정부의 노력에 가장 강력한 비판자로 커밍 아웃했다. 혹은 이른바 “아론 버 (Aaron Burr)의 반란”, 현직 대통령과 동일한 수의 득표를 했으나 부통령이 되었던, 명문가 출신 천재 정치인 버에게 얼떨결에 살인자 그리고 반란을 획책했던 이라는 불명예를 남겼다.
그 뿐이 아니다 2대 대통령 존 아담스는 3대 토마스 제퍼슨의 취임식 직전에 서둘러 아담스 대통령이 속해 있던 같은 당 (연방주의당) 인사들을 법원에 심느라 ‘한 밤중에’ 소동을 피웠다. 결국 채 대통령이 임명했(다고 주장하)지만 임명장도 받지 못한 판사들이 생겨났고, 이들의 임명은 다음 행정부에서 무효화된다. 그 중 1인인 말버리 Marbury는 이에 반발하여, 당시 국무장관이었던 민주공화당 인사 제임스 메디슨을 상대로 소송을 제기했으나, 말버리와 같은 연방주의자 출신의 존 마샬 (John Marshall) 대법원장에 의해 소송에 패한다. 세기의 판결 중 하나인 Marbury 대 Madison 판결이다. 더욱 재미있는 것은 말버리와 정치적으로 반대파에 속하는 민주공화당 출신의 대통령 토머스 제퍼슨 (Thomas Jefferson)은 이 재판 결과를 듣고 대노했다.
다른 예도 있다. 미국의 수도가 될 확률이 가장 높았던 지역은 뉴욕. 하지만 최종적으로 수도로 낙점된 곳은 워싱턴 DC였다. 제퍼슨, 매디슨, 그리고 해밀튼 3인의 만찬을 통해 “협상”으로 결정된 일이다. 뉴욕출신 재무장관 해밀튼은 재정 계획을 밀어붙이기 위해 버지니아출신 국무장관 제퍼슨과 매디슨이 주장했던 워싱턴 DC 안을 받아들이는 Log-Rolling 협상을 했다.
언뜻보면 이게 뭘까 싶은 이 사건들 ‘배후’는 사실 신생 미국의 정체성을 확립해가던 격동적 상황과 각종 논쟁에 있다. 좀더 구체적으로 말하자면, 민주공화파와 연방파간의 혹은 민주공화당과 연방당간의 내적 대립이라든가, 새로운 정부는 어떤 이념에 기반해야하는가, 연방 정부와 각 주의 관계는 어떠해야하는 가에 대한 지역별로, 지지 기반별로 다른 이해관계와 생각들이 충돌하거나 그 충돌하는 입장들이 조율되는 다양한 방식들이 예측되지 않았던 각종 ‘사건’이 된 것이다. (그리하여 조셉 엘리스 Joseph J. Ellis의 Founding Brothers는 건국의 아버지들이 아니라, 서로 싸우고 경쟁하면서 성장하는 건국의 ‘아들들’의 메타포를 통해, 영국으로부터의 ‘독립’이 아니라 초창기 미국의 복잡 다단한 야기를 혁명의 세대 Revolutionary Generation이라는 부제로서 다가선다. 여유 시간이 있다면 일독을 권한다.)
어쨌거나 건국기, 혹은 초창기 미국을 공부하는 핵심은 갈등과 논쟁이다. 가령, 그들은 어떤 주제로 논쟁하고, 왜 논쟁했는가, 그 귀결은 무엇이었는가. 제헌의회 (Constitutional Convention)은 왜 소집되었고, 헌법을 제정할 당시의 주요 쟁점은 왜 발생했으며, 논쟁을 통해 얻어진 정치적 협상의 의미는 무엇이었을까? 왜 이 시기는 정치철학적으로 매우 생산적인 시기가 될 수 밖에 없었는가? 와 같은 질문들이 핵심이다. 다음의 기출 에세이 주제들로 아웃라인을 그려볼것.
•The debate over the Alien and Sedition Acts of 1798 revealed bitter controversies on a number of issues. Discuss the issues involved and explain why these controversies developed. (1977, DBQ)
•The Bill of Rights did not come from a desire to protect the liberties won in the American Revolution, but rather from a fear of the powers of the new federal government. Assess the validity of the statement. (1991, FRQ)
•Evaluate the relative importance of domestic and foreign affairs in shaping American politics in the 1790's. (1994, FRQ)
•Analyze the extent to which the American Revolution represented a radical alteration in American political ideas and institutions. Confine your answer to the period 1775 to 1800. (1997, FRQ)
•Analyze the contributions of TWO of the following (John Adams / Thomas Jefferson / George Washington) in helping establish a stable government after the adoption of the Constitution. (2002, FRQ)
•Although the power of the national government increased during the early republic, this development often faced serious opposition. Compare the motives and effectiveness of those opposed to the growing power of the national government in TWO of the following [Whiskey Rebellion, 1794/ Virginia/Kentucky Resolutions, 1798-1799/ Hartford Convention, 1814-1815/ Nullification Crisis, 1832-1833] (2003B, FRQ)
